Cuenta atrás para los PGE 2017

Tras su aprobación en el Consejo de Ministros del pasado viernes, el Ejecutivo ha presentado el proyecto de ley de los Presupuestos Generales del Estado 2017 (PGE) ante la Cámara del Congreso. El encargado de entregar las cuentas ha sido el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que posteriormente ha comparecido ante los medios. En paralelo, el borrador ha sido calificado por la Mesa del Congreso y se ha abierto oficialmente el plazo para la presentación de enmiendas a la totalidad. El siguiente paso es la publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), tras lo cual se inicia un plazo de comparecencias de los altos cargos del Ejecutivo con el objeto de explicar las cuentas. El ministro ha resaltado que estos presupuestos “impulsan la creación de empleo, fortalecen la cohesión social, miran hacia el crecimiento económico y a la reducción del déficit público”. Por otro lado, ha recordado que son “un enlace con los de 2018”, ya que la semana siguiente a su aprobación, el Consejo de Ministros abordará el techo de gasto para el próximo año. Respecto al debate en el Congreso, el Ejecutivo ha señalado que ahora “se activa la responsabilidad de los grupos políticos” para lograr el consenso en la aprobación de las cuentas. Ingresos La norma recoge unas previsiones de recaudación tributaria de 200.963 millones de euros (14.715 millones más respecto a 2016), cifras equivalentes a las alcanzadas en 2007. El ministro de Hacienda ha destacada que las bajadas impositivas de la última legislatura (IRPF y IS) generaron una caída de la recaudación conjunta de 12.300 millones, que se prevé paliar a través del crecimiento económico y sin ninguna variación prevista en los tipos. “Hemos logrado reactivar la recaudación bajando impuestos”, ha destacado. Por principales impuestos, las previsiones de recaudación en el IRPF son de 78.027 millones (+7,7%), debido al incremento esperado de las rentas de los hogares (+4,6%) y de las rentas de trabajo (salarios y pensiones) (+4,5%). Los ingresos por el Impuesto sobre Sociedades se estiman en torno a los 24.399 millones (+12,6%), por el crecimiento de los beneficios empresariales(+10%) y por el impacto de las medidas aprobadas en el Real Decreto de diciembre (+4600 millones de euros). En relación al IVA, se esperan unos ingresos de 67.463 millones (+7,3%) ante el crecimiento de la bases y del gasto final (+5,3). Por último, se prevé que los Impuestos Especiales ingresen unos 26.770 (4,6%) por el incremento de los consumos, la subida de tipos, el alza de precios en el ámbito de la electricidad y la caída en el volumen de las devoluciones del céntimo sanitario respecto a 2016. Como principales modificaciones: la rebaja del tipo en el IVA cultural del 21% al 10% y el cambio de las gafas, lentillas y monturas al tipo reducido del 10%. Gastos Por el lado de los gastos, las pensiones, el desempleo y el pago de los intereses de la deuda suponen el 55% del gasto contemplado en los Presupuestos previstos para 2017. Estas tres partidas suman un total de 190.136 millones de euros, lo que equivale a un 55% de los 343.102 millones de gastos contemplados en los presupuestos. Estas partidas, que son las más cuantiosas junto a las transferencias a las comunidades autónomas, experimentan un incremento del 0,83% con respecto al ejercicio 2016. El objetivo de déficit se mantiene en el -3,1%, según los pactado con Bruselas, por lo que espera salir en 2018 del procedimiento por déficit excesivo (PDE). Respecto a la financiación territorial, se incrementa un 4,6%. Las CCAA recibirán hasta 99.822 millones (+5,7%) y las corporaciones locales alrededor de 17.969 millones, lo que refleja un leve descenso del -0,3% respecto a lo ejecutado en 2016. Las cuentas incluyen además una Oferta de Empleo Público histórica de 67.000 plazas para este año y otras 250.000 de conversión de interinos a fijos para los próximos tres. En la misma línea, contemplan una subida salarial del 1% para los funcionarios. Sin embargo, el Ejecutivo ha aprobado en el mismo Consejo una decreto para habilitar una partida especial con la que los sectores con necesidades más urgentes, como Educación, Guardia Civil y Policía Nacional, puedan convocar inmediatamente plazas de reposición del 100%. Dos meses de plazo El calendario marcado para la aprobación de los PGE tiene como fecha límite el mes de junio. Entre medias, en paralelo a las comparecencias, los grupos parlamentarios deberán escoger si presentan o no enmiendas a la totalidad solicitando la devolución del proyecto. Esta previsto que este plazo finalice entre el 27 y el 28 de abril, y que la votación en la Cámara tenga lugar entre el 3 y el 4 de mayo. De cara a esta cita, la aritmética parlamentaria será la marque los ritmos. El PSOE y Unidos Podemos ya han anunciado su intención de presentar sendas enmiendas a la totalidad del proyecto. Para aprobar las cuentas, el PP necesita recabar 175 votos, por lo que no es suficiente con el apoyo de Ciudadanos, UPN, Foro Asturias y Coalición Canaria, y necesita atraer al PNV para al menos lograr el empate que inhabilitaría las enmiendas de la oposición. Si los PGE logran pasar este primer filtro, se abriría un nuevo plazo para presentar enmiendas al articulado, que se debatirían en una comisión específica durante la segunda y tercera semana de mayo. Si se concluye con éxito la tramitación en el Congreso, el proyecto pasará entonces al Senado, donde el Partido Popular tiene mayoría absoluta.