La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) considera “factible”, aunque “muy ajustada”, la posibilidad de que las Administraciones Públicas cumplan con el objetivo de déficit en 2017 (3,1%), según su último informe. El organismo destaca que la mejora en las previsiones viene motivada fundamentalmente por el anuncio del Gobierno relativo al retraso a 2018 del impacto […]
Dirigentes Digital
| 19 jul 2017
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) considera “factible”, aunque “muy ajustada”, la posibilidad de que las Administraciones Públicas cumplan con el objetivo de déficit en 2017 (3,1%), según su último informe. El organismo destaca que la mejora en las previsiones viene motivada fundamentalmente por el anuncio del Gobierno relativo al retraso a 2018 del impacto previsto para 2017 de la responsabilidad patrimonial derivada de las autopistas de peaje, lo que “permite mejorar ligeramente la previsión de cumplimiento del objetivo de estabilidad”, explica el documento. Otros factores que han influido son el ajuste de los gastos no financieros, que crecerán por debajo del PIB, compatibles con el cumplimiento de la regla de gasto. En sentido contrario, la AIReF advierte de que los recursos no financieros (ingresos tributarios) no modificarán su peso sobre el PIB, por lo que considera improbable la consecución de los objetivos planteados por el Gobierno. El organismo independiente también señala que existe un desequilibrio entre el cumplimiento de los objetivos por parte de las entidades locales y Comunidades Autónomas y por la Administración Central y la Seguridad Social. Las dos últimas entidades presentan un riesgo alto de desviación en base a unas previsiones de ajuste e ingresos demasiado optimistas, según el informe. La AIReF advierte de que con el incumplimiento de los objetivos individuales, las reglas fiscales pueden generar problemas a medio plazo, cuando el ciclo económico no sea tan favorable. Por un lado, el organismo considera muy improbable que la Administración Central alcance el objetivo aprobado para 2017 de -1,1% del PIB, ya que, para cumplirlo tendría que realizar un ajuste superior a 1,4 puntos del PIB respecto al año anterior. En este sentido señala que las previsiones de ingresos crecerán por debajo de la actividad, observándose las principales incertidumbres en la recaudación del IRPF, en el impacto del aumento de la liquidación definitiva de 2015 a favor de las CCAA y por el Acuerdo de la Comisión Mixta del Concierto Económico con el País Vasco de 17 de mayo, con un impacto conjunto superior a 2 décimas del PIB. Por otro lado, el cumplimiento del objetivo de déficit del 1,4% del PIB para los Fondos de la Seguridad Social (FSS) se considera “muy improbable”. A pesar de que el objetivo este año se fijó de forma sustancialmente más realista que en años anteriores, sigue siendo muy improbable alcanzar el nivel de recursos necesarios para cumplir las previsiones de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) y realizar el ajuste de dos décimas de PIB exigido para 2017. Las previsiones de AIReF sitúan los empleos no financieros en el 14,2% del PIB, 3 décimas menos que en 2016. Esta reducción se explica por unas pensiones que crecen en el entorno del 3%, por debajo del PIB, y unas prestaciones por desempleo que continúan su caída, especialmente las de carácter no contributivo. Este ajuste de gasto compensa los menores recursos en porcentaje del PIB que, en 2017, alcanzarán previsiblemente el 12,6%, tres décimas menos que en 2016, fundamentalmente por la menor transferencia de la Administración Central al SEPE y los menores intereses del Fondo de Reserva. Durante el periodo, las cotizaciones mantendrán previsiblemente su peso en el PIB.
