Opinion de David García Arrate, Senior Project Manager de Euro-Funding
David García Arrate
| 18 oct 2024
Tras el éxito de la subasta de 2023 del Fondo de Innovación de la Comisión Europea (IF), el próximo 3 de diciembre se lanzará su segunda subasta, la IF24, que contará con un presupuesto de 1.200 millones de euros para apoyar proyectos de hidrógeno renovable. A continuación, analizamos cuáles son las novedades de esta nueva subasta y los éxitos de la pasada edición:
En la subasta de 2023 muchos de los proyectos proponían aplicaciones marítimas, lo que ha motivado un apoyo enfocado a cumplir con los objetivos de la UE bajo la regulación FuelEU Maritime, que apunta a una reducción del 80% de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2050.
En la subasta IF24 habrá 1.000 millones de euros para proyectos generales de hidrógeno de combustibles renovables de origen no biológico (RFNBO) y 200 millones adicionales para proyectos específicos del sector marítimo. Con ello, se pone de manifiesto la necesidad de descarbonización de la industria marítima, especialmente tras la inclusión del transporte marítimo en el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS).
Además, el aumento de financiación confirma el compromiso de la Comisión Europea de aumentar la producción de hidrógeno renovable para alcanzar el objetivo de desplegar 200 millones de toneladas para 2030.
La sobresuscripción que se produjo en la subasta IF23, con 132 ofertas, evidenció el gran interés que hay por los proyectos de hidrógeno renovable en Europa. No obstante, esta alta demanda ha provocado que, para esta edición, se hayan establecido criterios más estrictos, con el objetivo de asegurar la madurez y viabilidad de las candidaturas y priorizar aquellas que estén listas para una implementación exitosa.
De este modo, para esta próxima subasta, los proyectos deben alcanzar el cierre financiero en un plazo de 2,5 años, con mayores requisitos de garantías de finalización que aumentan del 4% al 8%.
El precio de liquidación de la subasta IF23 fue de 0,48 €/kg para el hidrógeno, lo que demuestra la creciente competitividad de la producción de hidrógeno renovable. Sin embargo, la reciente reducción del techo de precios en la IF24 a 4 €/kg desde 4,5 €/kg es poco probable que afecte significativamente al mercado. Este ajuste, aunque busca promover una producción rentable y el uso eficiente de los fondos públicos, puede no ser un valor representativo dado la dinámica competitiva observada en la subasta anterior.
Compatibilidad con la producción de combustibles renovables y uso industrial del hidrógeno
Los consumidores directos del resultado de los proyectos de la subasta IF podrán beneficiarse del apoyo público para los costes CAPEX. A diferencia del año pasado, que había un poco de confusión en cuanto a los términos y condiciones, en a esta edición se han clarificado que los procesos posteriores son elegibles para financiación a través de otros mecanismos de subsidio.
Ante la preocupación que se vivió en la pasada edición sobre la excesiva dependencia de componentes fabricados en China, para la subasta IF24 la Comisión Europea ha añadido criterios relacionados con la resiliencia con el objetivo de reducir la dependencia de proveedores de un país en concreto. Especialmente en lo que se refiere a los electrolizadores. De este modo, ahora los proyectos de la IF24 deben limitar los componentes de los electrolizadores de origen chino a un 25% como máximo. Así, se favorece una cadena de suministro diversificada, promoviendo el liderazgo industrial europeo y asegurando la disponibilidad de tecnología crítica.
Uno de los componentes que se ha mantenido en la IF24 es el modelo AaaS. Esto permite a los Estados miembros a participar utilizando sus presupuestos nacionales. Con ello, se evita la fragmentación de los esquemas de financiación y proporciona una ruta de financiación eficiente y estandarizada para los proyectos de hidrógeno en todos los Estados miembros.
En la pasada edición, fue Alemania el primer país en optar por esta alternativa, contribuyendo con 350 millones de euros adicionales.
De igual modo, en la IF24 se mantendrá el foco en la transparencia, favoreciendo la formación de precios y el desarrollo del mercado de hidrógeno renovable. Como ocurrió en la IF23, se van a publicar tanto datos del proyecto como los precios de las ofertas, capacidades de los electrolizadores y los volúmenes de producción, junto con el origen de los componentes clave.
El objetivo en esta edición es mejorar la transparencia de datos para, así, proporcionar mejores perspectivas a los participantes del mercado y ayudar a fomentar un mercado competitivo de hidrógeno.
Esta segunda subasta del Fondo de Innovación supone un momento clave en el impulso de la economía del hidrógeno limpio en Europa. Tras la experiencia de la IF23, esta nueva convocatoria trae consigo un aumento de la financiación, criterios más estrictos, especial apoyo al sector marítimo, además de poner énfasis en la rentabilidad y la resiliencia.
Con ello, se ha buscado crear una IF24 más concreta y ambiciosa para, así, alcanzar los objeticos climáticos energéticos de Europa, contribuyendo a su vez a convertirse en líderes industriales en la producción de hidrógeno renovable.
