En 2002, la UE estableció un mínimo de interconexión eléctrica entre los países miembros. Este mínimo se encuentra en el 10% de la capacidad de producción del país. La motivación para llevar adelante este proyecto es evitar que haya países aislados, de manera que exista un apoyo práctico entre estados, así como la promoción del Mercado Único de la electricidad. En la actualidad, España es capaz de intercambiar 2.800 MW, una cuarta parte de la cantidad exigida por la Unión Europea. La última conexión finalizada entre España y Francia es la línea existente entre Santa Llogaia (Girona) y Baixas (Francia), que consta de 64,5 kilómetros y se empezó a utilizar durante 2015. Para poner remedio, tanto Francia como España han unido fuerzas para aumentar la capacidad de intercambio entre dos de los países más importantes de la Unión Europea. El proyecto, que aún se encuentra en sus primeras fases, pasaría con el Golfo de Vizcaya y conectaría la subestación de Gatika, en las inmediaciones de Bilbao, con Cubnezais, en la región de Aquitania. 
La conexión contaría con una longitud de 370 km, de los que 280 km son submarinos, 110 km pasan por España y los 260 restantes discurren por territorio francés. Se espera que comience a construirse a partir del año 2021 y que se ponga en servicio entre finales de 2024 y mediados de 2025. La Unión Europea ha considerado que esta actuación es prioritaria para que la conexión de España llegue al 5%, de modo que subvencionará la obra con 578 millones de euros de coste un total que alcanza los 1.750 millones. Se trata de la mayor subvención concedida por el programa Conectar Europa. En principio, Francia y España habían acordado repartirse a partes iguales los costes, aunque esta subvención reducirá al 37% la inversión para las arcas españolas, que rondaría los 650 millones de euros. Junto a esta conexión por medio del Golfo de Vizcaya, existen otros dos proyectos previstos para conectar España y Francia a través de Aragón y Navarra. Una vez terminadas estas actuaciones la conexión total alcanzaría el 8%, aunque esto se produciría en 2025. La nueva conexión consiste en un doble enlace submarino que, según Red Eléctrica de España, tendría una capacidad de 1.000 MW por cable. Aun así, de entre toda la Europa continental, España sería el único país que seguiría por debajo del mínimo que exige la Unión Europea.
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