Fondo público de pensiones: qué es y cómo funciona

El 20 de junio se cumple un año de la entrada en vigor de la Ley 12/2022, de regulación para el impulso de los planes de pensiones de empleo. Es ahora cuando el ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, busca que su reglamento quede aprobado antes de las elecciones generales del próximo 23 de julio. 

Se trata de una herramienta de inversión a largo plazo que busca potenciar los fondos colectivos sobre los planes individuales -estos últimos son mayoritarios en España-. Es decir, que las empresas ofrezcan planes de pensiones a sus trabajadores se popularice. Según se describe en la norma, son planes de promoción pública, pero que serán gestionados por fondos privados. Esta reforma va en línea con la recomendación 16 del Pacto de Toledo y con las recomendaciones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef).

Otro de los objetivos es provocar la transversalidad de los planes de pensiones, incorporando a pymes, autónomos y trabajadores de rentas bajas. En la actualidad, España no llega a los 2 millones de planes de pensiones y se busca llegar a los 13 para el final de la década o, lo que es lo mismo, multiplicar por más de seis el número de partícipes hasta 2030. La nueva norma pretende la creación de planes con bajas comisiones para promover el ahorro e incorporar a los colectivos que históricamente no han optado por esta vía de inversión. 

¿Cómo funciona el fondo público de pensiones?

Los distintos sectores de la economía podrán crear un fondo de pensiones de empleo mediante negociación colectiva. Es este, se crearán los planes de empleo específicos (uno por empresa que quiera promoverlo). El primer sector que se ha apuntado al nuevo modelo es la Confederación Nacional de la Construcción (CNC), que lleva desde inicios de año avanzando en su constitución. Pedro Fernández-Alén, presidente de la CNC avanzó hace dos meses que se formalizará en cuanto conozcan el reglamento. Se espera que hasta los 1,3 millones de trabajadores que emplea directa o indirectamente el sector puedan verse beneficiados por este plan de pensiones colectivo. Asimismo, otros sectores como las industrias química y del metal o el de los grandes almacenes también están sopesando la posibilidad de montar el suyo.

España, de los países que menos ahorra a través de planes de pensiones

Los planes de pensiones se concentran en las nóminas mejor remuneradas y los empleados de grandes corporaciones. Así, según las estadísticas globales de pensiones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en España los activos de estos fondos en España es siete veces menor que la media de la Unión Europea. 

De esta manera, el total de activos solo alcanza el 14,1% del PIB, según los cálculos de la OCDE, mientras que la media de los 38 países analizados se sitúa por encima del 100%. Como consecuencia, España se sitúa en el puesto 25, aunque países de nuestro entorno, como Italia y Francia, se encuentran ligeramente por detrás. 

2023-06-07 06:56:33

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