El sector bancario europeo está siendo testigo de una de las mayores transformaciones de su historia. La crisis económica que ha golpeado Europa en los últimos años ha dejado en entredicho la rentabilidad y sostenibilidad de algunas de las entidades más importantes del continente, dando como resultado la Unión Bancaria.
“La UB es un complemento fundamental de la Unión Económica y Monetaria (UEM), en tanto que armoniza la regulación y asigna responsabilidades en los ámbitos de supervisión, resolución y financiación”, señala el informe sobre la Situación Bancaria en Europa realizado por BBVA Research.
Para los expertos, el sistema bancario que encontró la crisis tenía carencias importantes, que hicieron la UB necesaria. Un buen ejemplo de lo fragmentada que estaba la banca en la unión monetaria fue la evolución de la liquidez. Uno de los primeros efectos de la llegada de la crisis a Europa fue la práctica desaparición de la actividad en el mercado interbancario europeo, incluso entre países centrales, que fue sustituida por la liquidez del BCE.
“La UB surgió con el objetivo de hacer menos probable la siguiente crisis y limitar sus posibles consecuencias, y se ha hecho ya evidente en una menor fragmentación de los mercados. No fue hasta 2012, con la llegada de la UB y el anuncio del BCE de que se haría “lo que fuera necesario” para defender el euro que la fragmentación empezó a moderarse”, reza el estudio.
Un éxito de la unión bancaria ha sido el menor contagio de crisis bancarias entre los diferentes países europeos. Un ejemplo lo constituyen las dos crisis griegas, dado que el contagio a bancos periféricos de la segunda no se ha producido. Además, para los expertos de BBVA Research, la realización de pruebas de estrés únicas por las autoridades europeas y la unificación de las prácticas supervisoras, especialmente desde que el BCE se convirtió en supervisor único europeo, han ayudado a que la percepción que los mercados tienen de las entidades dependa ahora más de sus fundamentales que del país en el que estén las matrices. Aunque la unión bancaria ya ha supuesto importantes avances para el sector, lo natural sería que en una verdadera UB existieran fusiones trasnacionales de entidades. “Si las barreras para establecerse en otros países se mitigan y el marco regulatorio se homogeneiza, sería razonable pensar que las entidades en mejor situación quisieran expandirse para operar en otros mercados”, afirma el informe.
Nuevo paquete de reformas
La Comisión Europea presentó el 23 de noviembre un nuevo paquete integral de reformas dirigidas a fortalecer la resistencia de los bancos europeos. Este paquete de medidas incluye la implantación de destacadas normas internacionales, así como la introducción de ciertas modificaciones a fin de tomar en consideración determinadas peculiaridades de Europa o de abordar consecuencias no deseadas que se identificaron en la convocatoria de datos. Esto concuerda con la hoja de ruta establecida para completar la Unión Bancaria, según la cual era preciso reducir el riesgo de los bancos antes de seguir adelante con el proceso.
La propuesta de la Comisión constituye únicamente el primer paso en el proceso legislativo europeo. A continuación darán comienzo las negociaciones en el Parlamento y en el Consejo, debiendo alcanzarse un acuerdo interno en ambos órganos antes de que puedan iniciarse los diálogos tripartitos y acordarse un texto definitivo. El proceso de negociación durará previsiblemente alrededor de un año y, tras la aprobación del texto definitivo, se establecerá una fecha específica para la entrada en vigor de las distintas medidas.
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